L’UNICEF recherche un(e) Consultant(e) national(e) pour l’élaboration d’un plan de communication et de plaidoyer sur le travail des enfants au Bénin, Cotonou, Bénin
L’UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour leur sauver la vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel.
Dans 190 pays et territoires, nous œuvrons pour chaque enfant, partout et chaque jour, afin de construire un monde meilleur pour tous.
Et nous n’abandonnons jamais.
For every child, [insert tagline]
Le travail des enfants consiste en l’exploitation des enfants dans des activités économiques à un âge où ils ne sont pas légalement autorisés à le faire ou dans des conditions susceptibles de compromettre leur bien- être, leur santé, leur éducation ou leur moralité. La Convention Internationale des Droits de l’Enfant dispose en son article 32 que les Etats parties reconnaissent le droit de l’enfant d’être protégé contre l’exploitation économique et de n’être astreint à aucun travail comportant des risques ou susceptible de compromettre son éducation ou de nuire à sa santé ou à son développement physique, mental, spirituel, moral ou social ». L’alinéa 2 de ce même article 32 dispose que ces Etats prennent à cet effet des mesures législatives, administratives, sociales et éducatives appropriées.
Dans le monde, 218 millions d’enfants de 5 à 17 ans sont économiquement occupés. Parmi eux, 152 millions sont astreints au travail des enfants dont 73 millions accomplissent les travaux dangereux. Prenant en compte
la dimension genre, il est observé que parmi les 152 millions, 88 millions sont des garçons et 64 millions sont des filles. Le travail des enfants est un des principaux obstacles à l’éducation. Plus de la moitié d’entre eux seraient victimes des pires formes de travail. On y dénombre des enfants esclaves, des enfants soldats, des ouvriers agricoles, des prostitués, des trieurs des déchets, des trafiquants de stupéfiants, des travailleurs dans des mines, des employés domestiques. L’Afrique sub-saharienne est la région du monde la plus touchée
: 21 % des enfants, soit 59 millions d’entre eux, sont victimes de travail infantile. Pourtant, la Convention Internationale des Droits de l’Enfant de 1989, ratifiée par 192 pays y compris le Bénin, fait obligation à ces États de protéger les enfants contre toute forme de travail qui nuirait à leur éducation, leur santé ou leur développement physique ou moral.
Au Bénin, la traduction des différentes conventions ratifiées dans la législation nationale a généré la limitation de l’âge légal minimum d’accès au travail et à l’emploi à 14 ans tel que stipulé par l’article 166 du Code du Travail en vigueur au Bénin ; c’est-à-dire qu’avant 14 ans les enfants ne devraient même pas se retrouver sur un lieu de travail, encore moins sur un lieu de travail où ils sont confrontés à la violence et des conditions préjudiciables pour leur santé, leur sécurité et leur moralité. Déjà, cet âge legal minimal de 14 ans en vigueur au Bénin depuis 1998 (Loi no 98-004 du 27 janvier 1998, portant code du travail) requiert d’être revu à la hausse tel que requis par la Convention N°138 de l’OIT sur l’âge minimum d’accès à l’emploi et au travail. Le plan de communication va proposer des stratégies qui renforcent le plaidoyer en faveur d’un cadre legal amélioré et d’un accès renforcé des enfants, notamment les plus vulnérables, à l’école jusqu’à l’âge d’au moins 15 ans en harmonie avec les standards internationaux existant en la matière et servir comme support démontrant les efforts du Gouvernement pour adresser l’interpellation du pays dans ce domaine.
De plus, les chiffres issus des différentes enquêtes et études menées sur le sujet révèlent le non-respect de toutes ces dispositions légales. En effet, l’Enquête Démographique et de Santé (EDS) de 2017-2018 a révélé que sont victimes d’exploitation économique 33% des enfants béninois dont 29% travaillent dans des conditions dangereuses. Face à cette situation, le Ministère du Travail et de la Fonction Publique à travers la Direction Générale du Travail a élaboré grâce à l’appui de l’UNICEF, un Plan d’Action National de Lutte contre les Pires Formes du Travail des Enfants au Bénin qui a prévu l’élaboration d’un plan de communication qui se formule ainsi au point 2.1.8 : « Elaboration et diffusion d’un plan de communication avec focus sur le travail des enfants ». En effet, Le diagnostic procédant du plan a révélé un grand déficit d’information tant au niveau communautaire qu’institutionnel sur les normes en vigueur en matière de lutte contre le travail des enfants.
Il urge donc de développer des stratégies pour un changement de comportement et social face à ce fléau récurrent du travail des enfants et en accord avec les standards internationaux en vigueur en la matière. Car le facteur prépondérant qui sert d’ailleurs de fertilisant aux autres facteurs est l’ignorance des conséquences du travail des enfants sur la santé, l’éducation, la moralité et le développement harmonieux des enfants. L’ignorance s’étend aussi à la méconnaissance des lois interdisant l’exploitation des enfants et les peines qui y sont attachées. L’élaboration du plan de communication va donc permettre à la Direction Générale du Travail de disposer des outils indispensables de communication à cet effet.
Les présents TDR sont élaborés pour définir les conditions de recrutement d’un consultant qui sera chargé d’élaborer ce plan de communication dans une dynamique impliquant les sections REC (Relations Extérieures et Communication) et Protection y compris la composante Communication pour le développement de l’UNICEF sous le leadership du Gouvernement.
How can you make a difference?
Objectif général :
Contribuer à la mise en oeuvre du Plan d’Action National de Lutte contre les Pires Formes du Travail des Enfants au Bénin à travers l’élaboration d’un plan de communication et de plaidoyer sur le travail des enfants au Bénin avec attention notamment sur les thématiques prioritaires (notamment la question des vidomègon, des enfants travaillant dans les carrières).
Objectifs spécifiques :
- Faire une analyse sommaire de la situation nationale en matière de travail des enfants en tenant compte aussi des standards internationaux en la matière et en définir subséquemment les besoins de communication (y compris l’analyse de la communication c’est-à-dire les différents moyens de communication modernes et au niveau communautaire, les obstacles ou principaux problèmes de communication qui se posent sur la thématique) et de plaidoyer tant au niveau communautaire qu’institutionnel ;
- Définir les axes stratégiques et actions de communication, d’engagement communautaire et de plaidoyer sur la durée du Plan d’Action National contre le travail des enfants (PAN) pour optimiser la lutte contre le travail des enfants ;
- Déterminer et planifier les outils, matériaux et canaux de communication adaptés à chaque groupe de participant ;
- Identifier les mécanismes et stratégies de communication de masse, les réseaux institutionnels et sociaux pour l’atteinte du plus grand nombre ;
- Proposer des pistes de contenus des messages clés à promouvoir ;
- Définir un mécanisme de suivi et d’évaluation du plan de communication ;
- Proposer un plan opérationnel des interventions de la communication ;
- Elaborer le budget du plan.
Les livrables de la consultance sont dans le lien ci-après: Livrables.pdf
Processus de sélection du/de la consultant (e )
La modalité qui sera utilisée pour la sélection du( de la) consultant ( e ) sera l’appel à candidature ouvert. Le/la candidat (e) intéressé( e) soumettra une proposition de l’offre technique qui inclura les documents justifiant la ses qualifications et expériences préalables dans le domaine.
- L’offre technique devra etre un document d’au maximum 10 pages où le/la candidat/e : (a) explique sa compréhension des Termes de Référence ; (b) explique comment sera conduit le suivi de la mise en oeuvre des interventions de la reponse aux urgences ;(d) présente son curriculum vitae ; (e) confirme sa disponibilité pour la période considérée.
- Dans l’offre financière : La/le consultant fera une offre financière détaillée, exprimée en francs CFA pour la durée de la consultance. Cette offre inclura le cout d’honoraires journaliers et le nombre de jours de consultation. Les frais de DSA correspondant aux missions ne seront pas inclus et seront directement calculés par l’UNICEF.
Attention : les deux offres techniques et financières doivent impérativement être présentées pour que les candidatures puissent être examinées
Pour vous qualifier en tant que défenseur de chaque enfant, vous devrez…
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Etre de nationalité béninoise
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Etre titulaire d’un diplôme universitaire en médecine, nutrition, santé publique ou tout domaine apparenté avec des expériences dans le domaine de la planification, le suivi évaluation de la préparation et réponse aux urgences de nutrition
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Expérience dans la mise en oeuvre du/des protocoles diverses de prise en charge de la malnutrition.
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Compétence dans l’analyse, l’évaluation, la documentation, la présentation et la rédaction des rapports /bulletins d’urgence.
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Avoir le leadership et les capacités de travail d’équipe ainsi qu’être proactive et dynamique.
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Avoir l’aptitude à travailler dans un environnement multiculturel et d’établir des relations harmonieuses et efficaces de travail tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’organisation,
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Connaître les règles et procédures des Nations Unies et particulièrement celles de l’UNICEF constitue un atout.
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Avoir une aptitude à travailler en équipe et être flexible.
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Maîtriser l’outil informatique (Word, Excel, Powerpoint.
Pour chaque Enfant, vous démontrez…
Les valeurs de l’UNICEF : attention, respect, intégrité, confiance, responsabilité et durabilité (CRITAS).
Deadline: 02 Oct 2023 W. Central Africa Standard Time
